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서울 강남 한복판, 삼성동 봉은사로 일대에 위치한 옛 서울의료원 부지는 3만 1,543㎡(약 9,542평) 규모로, 공시지가만 2조 원이 넘는 ‘금싸라기’ 땅입니다. 하지만 이 땅은 수년째 개발이 지지부진하며 현재는 영동대로 지하화 등 강남 개발을 위한 건설 기자재 창고로 임시 활용되고 있습니다.
개발 계획의 변천사
2016년: 서울시는 부지 매각을 추진했으나, 감정가(1조 원)에 비해 부담이 커 입찰에 응한 곳이 없었습니다.
2020년: 서울 집값 급등과 함께 3,000가구 규모의 주택공급 후보지로 발표됐으나, 이후 개발 방향이 또 변경.
2021년: 남측 부지는 대한항공이 보유한 송현동 부지와 맞교환하며 토지가 분할, 북측은 서울시, 남측은 LH(한국토지주택공사)가 각각 소유하게 됨.
최근: 서울시는 글로벌비즈니스센터(GBC)와 마이스(MICE) 산업단지 조성 등 비즈니스 중심지 개발로 방향을 선회, 민간자본 유치와 임대방식 등 다양한 사업방식을 검토 중입니다.
현재 상황
임시 활용: 영동대로 지하화 등 대형 개발사업의 기자재 창고로 사용, 사실상 야적지 수준의 활용에 그치고 있습니다. 연구용역: 2025년 6월 종료 예정인 연구용역 결과에 따라 구체적인 개발 밑그림이 제시될 예정입니다.
소유권 분산: 북측은 서울시, 남측은 LH로 분할되어 있어 개발 주체와 방식에 대한 조율이 필요합니다.
도전과제
1. 개발방향의 불확실성
여러 차례 개발계획이 변경되며 일관성 부족, 정책 신뢰도 저하.
2. 이해관계자 간 갈등
서울시와 강남구, 주민 간의 의견 차이로 갈등 지속.
강남구는 마이스 산업 중심지 개발을 원하지만, 서울시는 공공주택 공급도 검토.
주민들은 공공임대주택 건립에 강하게 반발, 집단행동과 행정소송까지 거론.
3. 경제적 부담
높은 매각 대금과 건설경기 악화로 인해 민간 투자 유치도 쉽지 않은 상황.
민간 임대방식 등 다양한 사업방식이 논의되지만, 수익성 확보가 관건.
4. 소유권 및 행정 절차 복잡성
부지 분할로 인한 소유권 분산, 사업주체 결정의 어려움.
국제교류복합지구로 지정되어 있어 주택 건설 등 용도 변경 시 추가 행정절차 필요.
결론 및 전망
강남 옛 서울의료원 부지는 입지적 가치와 잠재력에도 불구하고, 반복되는 개발계획 변경과 이해관계자 갈등, 경제적 부담, 소유권 분산 등 복합적인 문제로 인해 장기간 방치되고 있습니다. 서울시는 2025년 6월 연구용역 결과 발표 이후 구체적인 개발 청사진을 내놓을 예정이지만, 실질적인 사업 추진까지는 여전히 넘어야 할 산이 많습니다. 앞으로 공공성과 경제성, 지역사회와의 소통을 균형 있게 고려한 현실적 개발 전략이 필요할것으로 보입니다.